Місія: створити природно-заповідну територію. З чого почати?

Знаєте про унікальну природну територію? Мрієте зберегти улюблений ліс, болото, дерево, струмок  чи берег річки? Найкращий спосіб це зробити – надати території охоронний статус, створивши об’єкт ПЗФ. У цій публікації ми розкажемо як це зробити та з чого варто починати. 

Не вірите, що це можливо? 

Для того, щоб ініціювати створення об’єкту ПЗФ (природно-заповідного фонду) не обов’язково мати відповідну освіту чи посаду. Натомість, важливо мати наполегливість та знайти однодумців. 

Насправді, дуже багато парків, заказників, заповідних урочищ, пам’яток природи, та інших об’єктів ПЗФ створили не наукові інститути чи представники влади, а мрійники: там, де вони живуть, виросли чи народилися. Наукові працівники чи інститути тільки допомогли реалізації цих мрій.

Тим більше, нам є куди рухатися. В Україні площа об’єктів ПЗФ складає всього 6,6% території країни, тоді як у більшості країн Європи середній відсоток заповідності становить майже 21%. Ми залишили для дикої природи надто мало територій, і це потрібно змінювати!

Для чого території потрібен офіційний статус об’єкта ПЗФ?

Ось лише декілька аргументів на користь того, щоб розпочати роботу із створення об’єкта ПЗФ.

• офіційний статус об’єкта ПЗФ – найкраща можливість зберегти територію від вирубки, забудови, розпаювання, переорювання чи іншого фатального впливу людини, при якому ця територія може зникнути. Звісно, в Україні навіть статус об’єкта ПЗФ не є абсолютною гарантією захисту. Але в будь-якому випадку, такий статус є сильним аргументом для захисту природної території (як в державних органах, так і в суді); 
• офіційний статус об’єкта ПЗФ допоможе залучати кошти та ресурси для захисту, збереження та підтримки цінної території. Тут може йтися як про бюджетні кошти, так і про грантові і благодійні внески, а також волонтерство. Навіть зібрати групу волонтерів для маркування стежок чи прибирання буде легше, якщо йтиметься не просто про “ліс” чи “болото”, а про національний парк, заповідник, заказник, пам’ятку природи чи інший об’єкт ПЗФ;
• це може принести економічну вигоду місцевому бізнесу та громаді. Для тих, хто хоче заробляти на туризмі, виготовляє місцеві екологічні чи традиційні продукти й вироби, чи навіть вирощує городину на продаж, –  територія ПЗФ поруч є чудовим аргументом, який буде вирізняти Вашу продукцію на фоні конкурентів; 
• офіційний статус ПЗФ – це підтримка екосистемних послуг, які може надавати ця територія для людей, які проживають поза її межами. Для прикладу, чиста вода для пиття з території ПЗФ, яка використовується іншими громадами;
• якщо ви долучитесь до створення об’єкту ПЗФ – ви підтримаєте стале використання природних ресурсів та залишите чудовий спадок для наступних поколінь! 

Беріться до роботи!

1.Зберіть інформацію про цінності

Розпочинайте зі збору інформації про її цінності. Бо скільки б ентузіазму у Вас не було, але якщо на території не вдастся знайти бодай якихось цінностей,  – заповісти таку територію навряд чи можливо. 

Збирати інформацію насамперед варто про: 

• природні цінності, такі як червонокнижні види рослин, тварин й грибів, рідкісні угруповання, оселища, старовікові деревостани і т.п.;
• геологічні дані  (скелі, виступи порід, джерела, річки, типи грунтів, і т.п.);
• історично-культурну спадщину (історичні пам’ятки, церкви і т.п.

Сьогодні, завдяки сучасним технологіям, зібрати таку інформацію не так вже і складно. Пошукате, які червонокнижні види характерні для вашого регіону.  

Для прикладу, щоб  визначити рідкісні види рослин, тварин чи грибів, можна, скористатись додатком типу PlantNet, PlantSnap, тощо.. Для визначення рослини потрібно скачати безкоштовний додаток, сфотографувати рослину, розпізнати її у додатку, і вже за латинською назвою знайти інформацію, чи рідкісна ця рослина у вашому регіоні та чи занесена до Червоної Книги України. Такі програми не є на 100% точними, тому для перевірки Ви можете також скористатися профільними групами чи форумами. 

Так, в мережі ФБ є групи Гриби України, Рослинний світ України, Тваринний світ України, Птахи України, Львівський клуб орнітологів, тощо. В цих групах можна не лише порадитись та отримати потрібну інформацію, але і знайти однодумців. За інформацією можна звертатись також до місцевих краєзнавців, в наукові установи, громадські організації, у музеї, тощо. 

2.Шукайте однодумців

Чим більше підтримки та розголосу – тим краще. Маючи інформацію про цінність території шукайте однодумців в соціальних мережах (скажімо, в групі вашого населеного пункту), зверніться до місцевих ЗМІ, місцевої влади, наукових інститутів, університетів, природоохоронних неурядових організацій, гуртків натуралістів, орнітологів,  тощо.  І не опускайте рук, якщо з’являться не лише ті, хто вас підтримує, але і опоненти. Навіть найкращі ідеї критикують. 

3.Розпочинайте юридичну роботу

На цьому етапі було б краще, якби серед ваших однодумців уже були науковці, чи неурядові організації, або представники влади (до прикладу – управління екології місцевої ради, депутати екологічної комісії, тощо). 

Разом із однодумцями визначте, який тип ПЗФ найбільше підходить для даного об’єкта. Наприклад, якщо йдеться про невелику територію чи окремий об’єкт, як скеля або окреме дерево – підійде статус пам’ятки природи. Якщо частина ділянки активно використовується для рекреації – підійде статус  національний природний парк або регіональний ландшафтний парк,  якщо йдеться про абсолютно недоторкану ділянку, на якій, на вашу думку, має бути заборонена будь-яка діяльність – варто клопотати про статус заповідного урочища, тощо. 

Також потрібно вирішити, чи йтиметься про об’єкт або територію загальнодержавного чи регіонального значення. З одного боку, статус та фінансування об’єктів загальнодержавного значення є вищим. Втім, такий статус велика за об’ємом територія може отримати лише після того, як всі документи затвердять як на обласному, так й на державному рівнях, зокрема в Міністерстві охорони навколишнього середовища чи підпише Президент України.

Натомість, рішення про створення об’єктів обласного значення приймає обласна рада. Тобто, в цьому випадку і час очікування буде меншим, і можливостей взаємодіяти з представниками місцевої влади буде більше. 

Постійно звертайтесь до першоджерела – “Закон України про природно-заповідний фонд” (щонайменше статті 51-55) щоб зрозуміти його владні повноваження та можливості.

4. Наберіться терпіння

Створення об’єкта ПЗФ – це не справа одного місяця. Будьте готові, що створення ПЗФ  може тривати роки. Серед найскладніших етапів створення ПЗФ – отримати погодження землекористувача та бажання органів влади прийняти потрібне Вам рішення. Серед найбільш ефективних засобів впливу на ці два фактори – формування громадської думки та максимальний розголос. Розкажіть про унікальне місце та зроблену Вами роботу у ЗМІ, профільних групах у соцмережах, вашим сусідам, місцевим природоохоронним організаціям, тощо. Розповідайте про вигоди, які отримає місцева громада від створеного об’єкта ПЗФ. Та обов’язково сформуйте ініціативну групу, що взаємодіятиме із органами влади, від яких залежить прийняття рішень. Підтримка від досвідченої наукової та громадської спільноти є не зайвою, що дозволить уникнути ряду помилок та йти до обраної мети коротшим шляхом.

І пам’ятайте: якби не мрійники та інтузіасти, ми б втратили неймовірну кількість природних скарбів!

Якщо Вам потрібна допомога, чи у Вас виникли запитання щодо створення об’єкту природно-заповідного фонду, звертайтеся до нас: за тел: +38 (067) 353 3813 або на електронну адресу dcp@natureexperts.org.